刑事拘留证书是由执法机构，尤其是公安部门签发的法律文书。在国家行政司法体制中，公安机关肩负着防范和打击各类违法犯罪活动的重要职责。若公安机关经调查发现了相关涉案人员涉嫌参与实施特定的犯罪事实，且其行为需承担相应的法律责任，公安机关将依据《中华人民共和国刑事诉讼法》系列法规的规定，适时制定并向该嫌疑人发放刑事拘留证书。此项证书的功能在于通知被拘留者及其家属详细的拘留原因以及拘留期限等信息。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的；
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的；
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。