在实施刑事拘留后，即便没有进行正式的起诉指控，也并非代表被捕人员必然认定为有罪。不起诉的决定乃是由检察机关在对案件进行审查起诉的阶段中，依据案件的具体情况以及相关法律法规，慎重考虑是否有必要向法院提起诉讼或追究其刑事责任所做出的决定。若检察机关经过深入调查与分析，发现案件的证据尚显不足、犯罪情节相对较轻，或者存在其他符合法定不起诉条件的情况时，便有可能依法作出不起诉的决定。
然而，这并不等同于被告人就一定是无辜的，仅仅是检察机关认为没有必要提起诉讼而已。在某些特殊情况下，不起诉的决定或许是由于检察机关确信被告人并无罪过，但这仍需根据具体的案件事实及相关法律规定进行综合判断。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十九条
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制的，人民检察院可以依照本法第一百七十七条第二款的规定作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。