公安机关在决定是否进行立案时，往往要根据的确凿证据证实已经实际发生了涉嫌违反我国刑法相关法律法规的行为，即所谓的犯罪事实。
在此基础上，还需具备充足、可信度高的证据，足以证明揭示犯罪行为实施者产生锁定，以便于后续的跟进调查和严厉打击犯罪行动。
更为重要的是，此犯罪事实应在法律角度上已经达到了应当承担相应刑事责任的程度，若经法律相关条款明确确定为不应追究其刑事责任的特殊情况，例如犯罪案件超过诉讼追责时效期等，那么此类犯罪案件将视为无资格立案侦办的对象。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条
【对立案材料的审查和处理立案的条件】人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。