对于非法发放贷款的立案标准，通常规定为：个人未经批准擅自从事发放贷款活动，累计数额达到人民币二百万元及以上；
而单位则需满足累计数额达人民币一千万元及以上方可立案。
此外，若行为人个人所获得的非法收入达到人民币八十万元及以上，亦或单位所获得的非法收入达到人民币四百万元及以上，也将被视为符合立案条件。
同时，如果个人非法发放贷款的对象人数累计超过五十人，或者单位非法发放贷款的对象人数累计超过一百五十人，同样可以作为立案依据。
最后，如果因非法发放贷款导致借款人或其近亲属出现自杀、死亡或精神失常等严重后果，也可据此进行立案调查。
然而，值得注意的是，具体的认定标准还需结合案件的实际情况以及相关证据进行全面评估与分析。

《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第一条
违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。