"拟立案"与"立案"并非同一概念。在实际操作中，当警方启动对某起刑事案件的审查程序后，虽然称之为“拟立案”阶段，但实际上此时已经开始了对案件进行前期准备工作，其主要任务是组织相关人员和部门开展调查取证活动，汇总并分析相关证据材料，为最终是否予以正式立案提供依据。
关于立案程序，公安机关依照法定程序对于已经确立的刑事案件将展开深入的调查研究，包括收集、整理、核对以及分析犯罪嫌疑人是否具有犯罪事实或罪责轻重的相关证据资料等。在此过程中，确保所有证据的合法性和可靠性至关重要，这些都关乎到犯罪嫌疑人的法律责任，同时也是确保司法公正的必要条件之一。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条
公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕；对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。