假借物品报销之名进行贪污的行为并不一定被认定为贪污罪。
贪污罪的定义为，国家公职人员凭借其职权优势，非法侵占、盗窃、骗取以及通过其它方法，将公共财物据为己有的行径。
假若虚构费用是身为国府官员者，试图以此手段非法获取公共财物，并且满足了贪污罪所有的构成要素，那么便有可能构成贪污罪。
然而，倘若虚报费用并非出于非法占有公共财物的意图，或者实施这一行为的主体并非国家公职人员，那么这种情况下，贪污罪便不能成立，可能会涉及到其他相关的犯罪行为，例如诈骗罪等。

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。