贪污罪乃是对国家公务人员运用其职务上所赋予的职责权限，以侵食、盗窃、欺诈以及其他不合法方式，将公共财产据为己有的犯罪行为。
对于贪污罪的认定，需全面权衡诸多要素。
首要的一点便是，犯罪主体须为国家公务人员。
其次，从客观层面来看，贪污罪表现为利用职务上的便利，非法占有公共财产。
所谓“利用职务上的便利”，即指凭借自身职务范围内所拥有的权力与地位，从而得以主管、管理或经手公共财产的便利条件。

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。