强奸行为并不以被害人提出控告为立案依据。
强奸罪乃是严重的刑事犯罪类型之一，只要司法机关发现存在犯罪嫌疑，即便未有被害者亲自前往公安部门报案，亦应依法依规启动立案程序展开调查。
强奸罪行不仅严重侵犯了他人最基本的人身权利，同时也对整个社会的公共秩序产生极为恶劣的影响。
基于此，我国刑法中对此类案件制定了严格的法律规定。

《中华人民共和国刑法》第二百三十六条
【强奸罪】以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：
（一）强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；
（二）强奸妇女、奸淫幼女多人的；
（三）在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的；
（四）二人以上轮奸的；
（五）奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的；
（六）致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。