即使公安机关已经依法立案，仍无法保证所有涉案人员均会被实施刑事拘留这一严厉的法律手段。
立案仅仅是刑事诉讼过程的初始阶段，其意义仅在于对相关案件的调查工作正式启动。
实际上，刑事拘留乃是对涉嫌严重违法行为或重大犯罪嫌疑之人所采取的一项强制性措施。
然而，在部分案件中，若涉案人员的犯罪行为尚属轻微，往往并未立即采用刑事拘留的方式进行执法，而是先采取较为宽松的强制措施，诸如取保候审和监视居住等等。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
【拘留的条件】公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。