扶贫房屋没有房产证，产权属于建设单位(国家政府)。
1、扶贫、拆迁安置房大多属于小产权房，即土地属于集体土地(或国有划拨土地)，在政府允许之前，该类房产是不允许上市交易的。
2、有的地方规定：
拆迁安置房满5年后，在补缴了土地出让金后，可以变成商品房性质，变成商品房性质后，可以上市买卖。
但具体实施过程中，要看地方政府当时手头的用地指标情况，有的安置房已超5年，但仍不能上市交易。
在此要注意的是各地政府执行的不一样，具体应该按照当地政府的规定执行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。