需要下列材料：
1.复议申请书。
2.申请人的身份证复印件。
3.被申请人作出具体行政行为的法律文书。
4.委托他人代为申请行政复议的，还须提交授权委托书；
受托人的身份证复印件；
律师代理的，还应提交律师所函、律师证复印件。
5.其他必要的材料。

《民事诉讼法》第一百零八条
起诉必须符合下列条件：
（一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二)有明确的被告；
（三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。