行政诉讼案件的起诉必须具备以下条件：
1、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2、被告必须是行政机关或者法律、法规规定授权实施行政行为的组织，并必须指出谁是被告。
如张某的营业执照被吊销，被告应是吊销其执照的工商管理局，而不是一位具体工作人员。
3、必须有明确的诉讼请求和确切的事实依据。
4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

《行政诉讼法》第四十九条
提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是符合本法第二十五条
的公民、法人或者其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实根据；
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。