暂扣或吊销执照是指根据法律规定，在某些特定情况下，对持有人的执照进行暂时停止使用或剥夺使用的行为。这些情况包括但不限于：
1. 违反交通规则：如果持有人违反交通规则，例如酒后驾车、超速行驶或者驾驶未注册的车辆等，警察或者交通管理部门可以暂扣或吊销其驾驶执照。
2. 违反执照使用规定：如果持有人未按照规定使用其执照，例如将其执照借给他人使用或者超过有效期限使用等，有关部门可以暂扣或吊销其执照。
3. 涉及安全问题：如果持有人的行为危及公共安全或者他人安全，例如驾驶时存在严重的饮酒现象或者因身体原因无法控制车辆等，有关部门也可以暂扣或吊销其执照。
总的来说，暂扣或吊销执照的目的是为了保护公共安全和维护交通秩序。如果持有人的行为或者情况符合相关法律规定，有关部门可以采取暂扣或吊销执照的措施。