减免税制度是依据相关国家政策，为特定纳税人及课税客体提供激励与关照的一项特别规制。在实际操作过程中，各国政府实施的减税与免税措施往往涵盖以下三大方面：
首先，确定免税及减税的具体项目。在此过程中，国家会针对一些需重点扶持的产业或领域，明文规定给予相应的免税或者减税优待，借此方式助力这些产业或领域的成长壮大。
其次，设立免税额。这意味着，允许从课税对象所属的数值中进行适当扣减，以此作为免征税收的范围。如果课税对象所涉及的数额低于免征额度，则不对其进行课税；反之，若该数值超越免征额度，仅须针对超出部分展开课税工作。

《税收征收管理法》第三十三条
纳税人依照法律、行政法规的规定办理减税、免税。
地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。