行为人醉驾的，法律没有明文规定可以扣留机动车，醉驾就会吊销驾驶证，在没有取得驾驶证期间开车的属于无证驾驶，无证驾驶法律没有明文规定可以扣留机动车，但在实际操作中，一般都是按照醉驾和无证驾驶处理，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，依法追究刑事责任，处罚金。

《道路交通安全法》第九十一条醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。第九十五条未随车携带驾驶证，公安机关交通管理部门应当扣留机动车。按照驾驶员未带证来进行扣车的。第九十九条无证驾驶，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。