开发商未能退还管制款项时，双方可首选采取协商途径进行解决；如若协商无果，购房者与开发商有权依据相关法律法规申请仲裁程序或向当地法院提起诉讼。在此过程中，我们需要明确的是，定金乃是指房屋买家在确信购买某套房产之后向卖家所支付的一部分资金，而在按照合同约定履行合同时，这部分定金将被视为房价的一部分予以扣除。然而，若因卖方违约行为导致合同目的无法达成，那么购房者便有权利要求对方以双倍金额返还其所支付的定金。

《民法典》第五百八十七条债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。第五百八十八条当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。