若房地产开发企业未持有齐全的许可证书即进行房屋销售活动，根据法律的规定，该行为无疑构成非法行为，理应由法院裁定其所签订的相关合约无效。因为，缺乏完备手续的房产无法确保购屋者的合法权益得到充分保障。如果购房者在毫不知情或者受欺诈的情况下购买了不具备完整手续的房产，那么当他们的房产或财产权益遭受他人侵犯时，就很可能会面临巨大的经济损失。对于此类受害者，他们有权向当地人民法院提起诉讼，请求被告方承担相应的违约责任。

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条该商品房预售合同无效，但是在起诉前开发商已经取得商品房预售许可证明的，可以认定该商品房买卖合同有效。