没确权的土地是归集体所有。
但是农民对土地依然享有使用权。
土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。
出让方式：
招标、拍卖、挂牌、协议。
年限：
土地使用权出让最高年限，居住用地七十年，工业用地五十年。

《土地管理法》第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。