离婚冷静期中一方不能到场的情况着实较为复杂。
在法律规定的框架下，离婚冷静期的设立主要是为了让离婚这件事更慎重，所以通常要求双方共同申请。
一旦出现一方不能到场的情况，那对离婚程序的推进就可能产生影响。
一般而言，不能到场的那一方必须出具书面意见，这份书面意见得清晰地表明其对离婚的态度以及意愿等关键信息。
要是无法出具这样的书面意见，仅仅只有一方申请离婚的话，离婚登记机关通常是不会办理相关手续的。
不过，这里要注意，具体到实际操作中，因为不同地区存在差异，以及各种实际情况的不同，所以处理方式也可能会有所变化。
比如说，在某些地区，可能对于不能到场一方出具书面意见的要求会更严格一些；而在另一些地区，可能会根据具体情况进行灵活处理。
所以，为了能得到最准确的法律建议和解决方案，建议大家咨询当地的婚姻登记机关或者专业的律师。
他们长期接触当地的法律法规和实际情况，能够根据具体情况为你提供最适宜的指导，让你在处理离婚相关事宜时更加清晰明了。

案情回顾:

小朱和小李决定离婚，处于离婚冷静期。但在冷静期内，小朱无法到场。小胡是当地婚姻登记工作人员，按照规定要求小朱出具书面意见表明对离婚的态度和意愿，否则无法办理手续。小朱称所在地区处理方式灵活，不应如此严格，这引发了争议。

案情分析:

1、根据法律，离婚冷静期需双方共同申请，一方不能到场应出具书面意见，这是基本要求。
2、不同地区对书面意见要求和处理方式存在差异，但登记机关按当地规定执行并无过错。