对于临沂市小型公寓返租事宜，我们需根据实际情况进行具体分析，以确定其合规与否。
如若此类公寓的开发商或是业主在销售过程中已经明确做出了有关返租的承诺，而且所实施的返租活动也严格遵循了我国《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国房地产管理法》等相关法律法规的规定，且并未触犯到国家针对房地产租赁方面的强制性规定，那么这种返租行为便可视为合法。
然而，倘若返租行为违反了上述法律法规，或者涉及到了虚假宣传、欺骗消费者等不良现象，那么就有可能会被判定为非法行为。

《中华人民共和国民法典》第七百零四条
租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。
《中华人民共和国房地产管理法》第54条
房地产租赁，应当遵守法律、法规，遵循自愿、公平和诚实信用的原则，不得损害社会公共利益。