在此背景下，小金库被描述为那类违反了各类法律法规以及规章制度的、应当根据各项相关规定纳入但实际却未能被完整且合规地记录在公司账目内的所有资金（包括有价值的证券），以及由这些资金所创造出来的各种形式的财产。
要确定一笔资金是否构成了"小金库"，首要的判断依据便是看其是否已经正式并完全地列录在符合公司财务管理规范的帐簿内，这也正是衡量某个机构是否存在"小金库"问题的唯一准则。
值得注意的是，这里所提到的"单位帐簿"，特指的便是本单位所执行的会计帐簿。

《刑法》第三百八十二条
【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。