未经许可擅自窃取他人未加锁自行车的行为，因其涉及金额较低，尚未达到犯罪标准，故定性为违反治安管理的行为。
根据相关法律规定，此类盗窃公私财产的案件，将给予当事人五天以上十天以下行政拘留处分，同时可以并处罚款人民币五百元以下。
如涉案金额达到刑法所定义之“较大”标准，将被认定为盗窃罪行，须依法按照刑事程序进行追责。

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。