关于拖欠工程款项是否可以被鉴定为合同诈骗罪，这并非一概而论之事。
合同诈骗罪，指的是具有非法占有的主观意图，在签署以及履行合同的过程中，实施欺骗手段，从而侵犯了对方当事人的财产权益，且金额达到了法律规定的标准。
若欠款方在签订工程合同时便缺乏履行合同的诚意与能力，他们可能会采用虚构事实、掩盖真相的手法来获取工程款项，而且在事发后并未表现出积极偿还的意愿及行动，那么这种情况下，他们很可能会被判定为合同诈骗罪。
然而，如果欠款是因为经营管理不善、资金周转出现困难等客观因素所致，欠款方有偿还债务的意愿，并且已经积极采取相应的补救措施，那么通常情况下，他们不会被认定为合同诈骗罪。

《中华人民共和国刑法》第二百二十四条
【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。