实施刑事拘留职能的为公安机关，然而这必须依赖于检察院的批准许可。依据我国刑事诉讼法规，公安机关在面对涉嫌犯罪的嫌疑人时，可依法先行采取牢狱之刑，但在实施该措施之后，必须严格遵守法律程序，及时向人民检察院递交拘留决定书，并接受其权威性的监督与管理。检察院在此过程中拥有审查拘留合法性的权力。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的；
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的；
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。