一般而言，公安机关办理立案手续时须具备多项要素，包括：
客观存在的犯罪事实、法律所要求的追诉刑事责任之需以及案件所涉及的管辖范围。
举例来说，当接到有人举报遭受入室盗窃之际，警方在展开初步调查后若能寻获失窃财物的相关线索及嫌犯的活动轨迹，同时依据刑法中的相关规定，确认此种盗窃行为已达到应当受到惩罚的严重程度，那么便有可能启动立案程序。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条
【对立案材料的审查和处理立案的条件】人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。