在依据我国《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的相关规定中，“行贿罪”主要特指为了获取不当权益而向国家公务人员提供财物的违法行为。就拨付工程款项这一情况而言，其本身属于正常的商业经济行为；但若存在以下两种情况之一，即：一方面，该行为是出于规避税务责任或是获取非法收益等所谓“不当得利”的考虑，并通过支付金钱的方式向特定的国家工作人员进行贿赂，且在此过程中，贿赂财物的价值达到一定程度（通常为较大数额）；另一方面，倘若通过支付所谓的回扣或手续费来实现这一行为，也属于此类行贿罪范畴之内。
然而，无论是哪种情况，只要是为了妥善地履行基准合同所规定的义务，并且在此过程中不涉及任何形式的“不当得利”问题，那么这样的行为便不能被视为行贿罪。因此，对于是否构成行贿罪的判断，必须结合实际案例进行深入分析，其中包括了拨付工程款项的真实意图、具体金额以及是否存在“不当得利”等关键要素。

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。”