在刑事司法程序中，取保候审作为一项强制性的法律措施，通常在犯罪嫌疑人或者被告人受到羁押或者逮捕之后实行，旨在确保他们能够及时出席法庭并接受审判。然而在此之前，根据具体案情和各种相关因素如案件的严重程度以及嫌疑人逃亡的潜在危险等，公安机关可能会先行决定对犯罪嫌疑人实施拘留措施。值得注意的是，这种情况并不是所有案件都遵循的固定模式，并非所有案件都会先采取拘留然后再进行取保候审。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条
人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。