判定污染排放者应否承受民事责任的基准即取决于环保质量标准。
依据法律条文，如果排污行为导致了第三方人身或财产的损失，则排污者应依法承担侵权责任。当因为各种环境污染以及生态系统破坏引发的争议产生时，污染排放者应当就法律明确规定的免责或者减轻责任的特殊情况及其实施的行为与其所带来的损害之间不存在直接因果关系进行举证证明。

《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。
《中华人民共和国民法典》第一千二百三十条因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。
《中华人民共和国民法典》第一千二百三十一条两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。