看具体情况定：
一、如果借款人以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取对方的财物，借钱不还的，是诈骗的行为；
二、不符合上述情况的，借钱不还不是诈骗的行为。
《民法典》第六百六十七条 借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。