离婚冷静期制度是为了让离婚双方在冲动之下冷静思考，避免草率离婚。
当一方在离婚冷静期内无法回来时，他可以通过向婚姻登记机关提交书面意见的方式，表明自己的态度。
婚姻登记机关核实后，就会将此视为该方已同意离婚。
然而，如果无法提交书面意见，那么另一方就只能通过诉讼方式来解除婚姻关系。
在诉讼过程中，法院会根据双方的具体情况进行审理和判决。
如果对方出现失联等情况，导致无法进行协商，法院会依职权进行调查和处理，以确保当事人的合法权益不受侵害。
整个过程确实可能会比较复杂和漫长，需要离婚双方都保持耐心，积极配合法院的工作。
比如，提供相关的证据材料，按时参加庭审等。
总之，离婚是一件大事，双方应该认真对待，通过合法的途径去解决问题，而不是逃避或拖延。
只有这样，才能更好地维护自己的权益，也能为自己的未来负责。