侦查和起诉行窃，伤害等犯罪活动所必需的五项重要准则：
1.行为人体现在其行动中持有非法占有为目的的主观意图。
2.存在实施欺骗行为这一实际动作，包括对事实进行造假或以谎言掩盖真相。
3.受骗者受行为人的诈骗手段影响而产生了误解。
4.受骗者基于这个误解，实行了处分自身资产的决定。
5.行为人通过各种方式取得了财产，导致受害者遭受财产方面的损失。
倘若公安机关对涉嫌诈骗罪的案件未能启动立案程序，您可采取如下措施加以应对：首先，你有权向公安机关提出复议请求。
若对复议结果仍然感到不满，还可进一步向同级检察机关提出立案监督的申请。
若经由检察机关确认应当予以立案，那么公安机关便应按照规定展开立案调查工作。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条
【对立案材料的审查和处理立案的条件】人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。