对于众多人员聚集却未实施击打类违法行为的非法集会，刑事拘留的时效通常不会延长至37天以上。
刑事拘留是由公安机关以及人民检察院，针对已经立案并属于其管辖范围内的案件，进行调查取证过程中的法定紧急情况下，为了防止现行的犯罪行为或是重大的犯罪嫌疑人逃脱，而采取的暂时剥夺其人身自由的强制措施。
聚众行为本身便带有一定程度的社会危害性，若涉及到犯罪行为，即便未有实际的暴力冲突发生，也可能需要承担相应的法律责任。
然而，具体的处理方式需依据案件的详细情况，包括聚众的目的、活动地点、参与人数等多方面因素进行全面评估和判断。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十一条
【提请批捕和审查批捕的时限】公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。