根据我国刑法的相关规定，国家公职人员在履行职务之时，有以下行为之一的，将被视为构成挪用公款罪。
首先，这些人必须是利用了自身职权上所赋予的便利条件，然后把公共资产私自挪作他用，用于从事非法活动；
其次，如果他们挪用的公款数额较大，并且将其用于营利性活动；
最后，如果他们挪用的公款数额较大，且已经超过三个月仍未归还，那么这也将被认定为挪用公款罪。

《刑法》第三百八十四条
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；
情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。