公安局在面临拘留人的决策时，通常所依据的是诸如《治安管理处罚法》等相关法律规范。
在绝大多数的情形中，公安局在其合法的职责权限内，会经历一系列正规且严谨的调查取证和鉴定违法事实等步骤，进而做出行政拘留的决定。
然而，当涉及到刑事拘留这一更为严重的问题时，情况便变得相对复杂了许多。
刑事拘留必须得到县级以上公安机关负责人的批准方可执行。
对于某些重大且复杂的案件，甚至可能需要经过法制部门的严格审查。
总而言之，行政拘留的决定权主要掌握在公安局手中，而刑事拘留则需经过公安机关内部更为严密的审批程序。