若无充分证据表明存在盗窃行为，则不得立案调查。
人民法院、人民检察院或公安机关在收到关于报警、控告、举报以及自首的相关材料后，应根据自身管辖范围，对其进行迅速而审慎地审查。
如果经过仔细分析判断，存在犯罪事实且需要追究刑事责任时，应当即刻立案；反之，如认为不存在犯罪事实，或是犯罪事实明显微小，不足以追究刑事责任的情况下，便不应立案，同时，还需向控告方告知不予立案并说明理由。
倘若控告方对此持有异议，有权就此提出复议申请。

《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。