挪用公款罪的行为主体属于特殊类型，这就是我们通常所说的“国家工作人员”。
“国家工作人员”的内涵十分丰富，它主要涵盖了如下几类人群：在国家机关岗位上从事公务事务的人员；
在国有企业、事业单位和社会团体等机构内部任职，负责公务工作的人员；
还有那些由国有单位委任到非国有单位中执行公务任务的人员；
以及按照相关法律规定，在各类公共事务中承担职务责任的人员。

《中华人民共和国刑法》第九十三条
【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。