是。

骂人属于违法行为，但不属于犯罪行为。
根据《治安管理处罚》规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，应当由治安管理机关进行治安处罚，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

《治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。